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          2019 年 07 月 17 日 星期三
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          乐东农资店涉嫌无证销售农药 农业执法人员却这样执法?

          南海网 http://www.hinews.cn 时间:2019-04-15 10:36 来源:南国都市报 作者:蒙健

           

            

            农业综合执法人员查扣无证销售的农药。

            农业生产离不开农药,根据新《农药管理条例》及配套的《农药经营许可管理办法》规定,无证经营者将面临相应处罚。然而,在利益面前,有人哪怕无证也抱着侥幸心理销售农药。

            4月10日,南国都市报记者接到举报称,乐东佛罗镇青路村的“正达永昌”农资店无证销售农药,且店后仓库内存放有大量农药。记者暗访发现,该店确实存在无《农药经营许可证》销售农药的情况。13日上午记者向乐东农业部门举报,然而乐东农业综合执法大队执法人员到场后,对现场调查处置的方式,却令人心生疑惑。

            南国都市报记者 蒙健文/图

            举报

            农资店涉嫌无证销售农药

            4月10日,市民阿德(化名)举报称,乐东佛罗镇青路村有一家挂牌为“正达永昌”的农资店,同时也是一个哈密瓜技术交流中心。“这家店里除了销售水溶肥料?#28982;?#32933;外,还销售阿维菌素、苯甲·嘧菌酯等农药产品。”阿德说,店内并未悬挂《农药经营许可证?#32602;?#32780;这样的情况已有?#20389;?#26102;间了,怀疑该店无证经营。他还向记者透露,经他了解,穿过该店后面的几个房间,还有一个存放农药的仓库。

            根据阿德提供?#21335;?#32034;,11日下午5点半,记者在乐东佛罗镇长青大道青路村?#19994;?#20102;这家名为“正达永昌”的农资店,店内货架上摆放有用于各种作物所使用的化肥产品。记者以瓜农的身份来到店内,称所种几亩地的哈密瓜因红蜘蛛危害有黄叶,想买点农药治疗。随后,该店一名女子走到该店一处堆满纸箱的角落,拿出了两瓶180元的阿维菌素向记者推荐起来,称“药的配比是20毫升一桶水,效果很好”。

            经讨价还价,最终记者以微信支付了170元购买了两瓶阿维菌素。在对该店观察中,记者在店内并未发现有悬挂《工商执照》及《农药经营许可证》。

            店方称正在递交办证材料

            12日,乐东佛罗工商所执法人员对该农资店进行了检查。执法人员检查发现,该店有《工商营业执照?#32602;?#27880;册名称为“海南正达永昌农业开发有限公司乐东分公司”,农药则作为其经营范围之一,但无法提供《农药经营许可证》。

            向记者销售农药的女店员解释称,先前他们以分店的名义递交办证材料,但材料未通过只好重新递交,店内的农药是在近期递交材料后才当样品摆到店里。该店员承认未办理《农药经营许可证?#32602;?#30340;确不能经营农药产品。

            该店涉嫌无证销售农药产?#32602;?#35760;者拨打了12345?#20174;常?#38543;后该办件由乐东农业综合执法大队受理。“我们这家店经营有4年时间,但我?#25970;?#21334;过农药。”随后赶来的该店店长表示,他们店除了卖哈密瓜的肥料,还种植哈密瓜。“我们有渠道购买到便宜的农药,就摆放在店内,但仅供基地种?#24425;?#29992;,并不对外销售,这事情农业部门是知道的。”该店长告诉记者,他?#25970;?#35777;是不会卖农药的。

            ?#25970;矗?#24215;内的仓库有没有存放农药呢?面对记者的询问,该店长避而不谈。

            查扣清单未写具体数量及生产批号。

            检查

            农业执法人员迟迟不检查仓库

            12日10:45,乐东农业综合执法大队执法人员来到现场对该店进行了检查。店内摆放有精甲·咯菌腈、联苯·虫螨腈等农药产?#32602;?#26377;些装农药的纸箱已拆开,数量有?#20445;?#27604;如标注一箱有100瓶,实际上只剩数十瓶。

            记者发现,农业执法人员仅清点纸箱数,未清点箱内农药的瓶数或包数,便用胶布封箱,并作清单登记。

            在对农药进行封箱后,执法人员将该店店长带到了一旁的?#20889;?#23460;内询问。期间,记者3次询问是否要对该店仓库检查,乐东县农业综合执法大队队长陈剑标称:“会查的”,但迟迟没进入仓库检查。就在此时,两名女子驱?#36947;?#21040;店前,下车后进入到仓库门内。

            11:40,记者绕到该店围墙边,看到围?#20389;?#26377;四五个人进进出出。因围墙有一人多高,记者无法得知围?#20389;?#30340;情况。因执法人员未进仓库检查,记者只能在一旁?#21364;?#22788;理结果。12:04,陈剑标拿着手机向记者询问道:“你看看是不是这个地方(仓库)?我们刚才进去看了,里面没东西。”手机所拍?#21335;?#29255;中,执法人员在一间仓库内检查,里面是空的。

            疑惑

            11件农药未贴封条便查扣带走

            查扣清单未分类写明

            具体数量及生产批号

            执法人员一个多小时的执法过程,让记者心生疑惑。

            记者发现,非同一类别同一厂?#19994;?#20892;药,执法人员未分类,直接装入同一纸箱内打包,而不足一件(箱)的,在查扣清单上,均按“1件”登记。查扣物品列表中,虽写明了所扣物?#35775;?#31216;及件数,但未写明每种产品的具体数量(如瓶、包)等,同时也未写明生产日期以及扣押时间。更令记者所疑惑的是,执法人员对店内所发现的11件农药产品在未贴封条未盖章的情况下,直接查扣带走。

            原农业部印发的《农业行政执法文书制作规范》规定,查封(扣押)决定书是指农业执法机关在案件调查过?#35752;幸勒?#26377;关法律法规对涉案场所、设施或者财物采取强制措施,实施查封(扣押)的文书。查封(扣押)决定书?#24184;?#27714;,应当载明查封(扣押)场所、设施或者财物的名称、数?#24247;取?#19988;在查封(扣押)时,应当在相关场所、设施或者财物加贴封条,封条应当标明日期,并加盖执法机关印章。

            根据新《农药管理条例》规定,我国农药经营实行农药经营许可制度,未取得农药经营许可证的农药经营者不得从事农药经营工作。否则将会被责令停止经营,并没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,其负责人10年之内不得从事农药生产、经营工作。

            同时,《海南经济特区农药管理若干规定》也明确规定,未取得农药经营许可证擅自经营农药的,由县级以上人民政府农业行政主管部门责令其停止营业,没收违法经营的农药和违法所得,处五万元以上十万元以下罚款。

            该店无证销售农药的行为将如何处理?农业综合执法大队是否存在违规执法?本报将继续关注。

          责任编辑:李明珠
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